Pełnienie funkcji inżyniera kontraktu dla zadania inwestycyjnego pn.Modernizacja gospodarki cieplnej w miejscowości Mazew w Gminie Daszyna z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii w terminie od 19.05.2010r. do 19.05.2011r.

Numer ogłoszenia: 209112 - 2011; data zamieszczenia w UZP: 20.07.2011
 OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Daszyna, Daszyna 34a, 99-107 Daszyna, woj. łódzkie, tel. 024 3890400, faks 024 2890400.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Pełnienie funkcji inżyniera kontraktu dla zadania inwestycyjnego pn.Modernizacja gospodarki cieplnej w miejscowości Mazew w Gminie Daszyna z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii w terminie od 19.05.2010r. do 19.05.2011r..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Inżyniera kontraktu usług polegajacych na zarządzaniu projektem Modernizacja gospodarki cieplnej w miejscowości Mazew w Gminie Daszyna z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.00.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt objęty w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013, oś priorytetowa II: Ochrona Środowiska, zapobieganie zagrożeniom i energetyka, działanie II.6 Ochrona powietrza..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 19.05.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
P.U.H. PROTART, ul.Dubois 13/13, 95-100 Zgierz, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 65573,77 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

Cena wybranej oferty: 65148,00

Oferta z najniższą ceną: 65148,00 / Oferta z najwyższą ceną: 65148,00

Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

1. Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

2. Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

Zadanie inwestycyjne dotyczące modernizacji gospodarki cieplnej w miejscowości Mazew w Gminie Daszyna rozpoczęte zostało w 2008r. Charakteryzuje je wysoka złożoność zarówno pod względem wykonawczym jak i formalno - finansowym. Ze względu na niewielkie możliwości finansowe budżetu Gminy, inwestycja posiada skomplikowany sposób finansowania, z wielu źródeł tj. z WFOŚiGW w Łodzi, NFOŚiGW w Warszawie i ostatnio pozyskane środki w ramach RPO WŁ na lata 2007-2013. W marcu 2009r. Gmina Daszyna otrzymała z NFOŚiGW w Warszawie informację o wstępnym przyznaniu dotacji na realizację inwestycji. W celu profesjonalnego przygotowania i prowadzenia jej obsługi finansowej (korektę dokumentów do NFOŚiGW, pozyskanie środków z WFOŚiGW w Łodzi na jej realizację), w tym dotrzymanie obowiązujących procedur instytucji finansujących i nadzór nad przebiegiem zawartych umów, Gmina Daszyna, na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, po weryfikacji złożonych ofert, w dniu 24.04.2009r. zawarła umowę z P.U.H. PROTART Radosław Wejdner z siedzibą w Zgierzu przy ul. Dubois 13/13 na pełnienie funkcji doradcy inwestycyjnego na okres od 24.04.2009r. do 31.12.2010r. w zakresie obsługi inwestycji dotyczącej współfinansowania ze środków WFOŚiGW w Łodzi i NFOŚiGW w Warszawie. W chwili zlecenia usługi doradcy inwestycyjnemu Gmina nie planowała pozyskiwania dodatkowego dofinansowania inwestycji np. w ramach RPO WŁ na lata 2007-2013, gdyż w ramach działań Związku Gmin Regionu Kutnowskiego, w którym działa, złożono na przedmiotową inwestycję dodatkowy wniosek do NFOŚiGW w Warszawie w ramach POIŚ. Przyznanie środków w ramach POIŚ pozwalałoby na spięcie finansowe inwestycji i nie powodowało konieczności rozszerzenia umowy na doradztwo inwestycyjne. Zakres umowy na doradztwo inwestycyjne obejmuje: - nadzorowanie kompleksowego planu finansowania przedsięwzięcia; - przekazywanie i wprowadzanie bieżących zmian wynikających z postępu realizacji inwestycji do instytucji finansujących przedsięwzięcie; - przygotowanie i nadzór nad przeprowadzeniem procedur przetargowych, zgodnie z wymogami instytucji finansujących zadanie; - opiniowanie pod względem finansowym i rzeczowym dokumentacji projektowo - kosztorysowej dotyczącej realizacji zadania w zakresie dotyczącym zgodności z wnioskami o dofinansowanie; - kontrola przebiegu prac na każdym etapie i zgłaszanie Inwestorowi uwag o zauważonych nieprawidłowościach; - współpraca ze Związkiem Gmin podczas realizacji zadania, szczególnie w zakresie dotyczącym finansowania i rozliczania inwestycji; - udział w konsultacjach na budowie pomiędzy stronami i służenie doradztwem Inwestorowi podczas realizacji prac inwestycyjnych w zakresie dotyczącym finansowania inwestycji; - pomoc w sprawdzaniu zgodności fakturowania robót z postępem prac na etapie wykonawstwa wraz z merytorycznym potwierdzeniem faktur; - pomoc w zorganizowaniu i spełnieniu wszystkich wymogów stawianych przez instytucje finansujące tj. w szczególności pomoc w prowadzeniu dokumentacji niezbędnej do rozliczenia inwestycji przez Inwestora; - uzyskanie potwierdzenia efektu ekologicznego , powstałego w wyniku realizacji zadania. Wszystkie powyższe czynności odnoszą się wyłącznie do współfinansowania zadania przez WFOŚiGW w Łodzi i NFOŚiGW w Warszawie. Z uwagi na to, że wniosek Związku Gmin Regionu Kutnowskiego nie został zakwalifikowany do dofinansowania ze środków NFOŚiGW w ramach POIŚ, Gmina zmuszona została do poszukiwania innego źródła finansowania inwestycji (informacja z lipca 2009r.). W konsekwencji złożony został wniosek o dofinansowanie w ramach RPO WŁ na lata 2007-2013. W dniu 12 marca 2010r. Gmina Daszyna zawarła umowę na współfinansowanie inwestycji w ramach RPO WŁ na lata 2007-2013. W celu profesjonalnej jej obsługi finansowej (korektę dokumentów), w tym dotrzymanie obowiązujących procedur instytucji finansującej i nadzór nad przebiegiem zawartej umowy wystąpiła konieczność powołania Inżyniera kontraktu. Zaznaczyć należy, że Gmina Daszyna ze względu na ilość zatrudnionych pracowników nie ma możliwości samodzielnej obsługi tej inwestycji. Do zadań Inżyniera kontraktu należy zarządzanie Projektem w zakresie: 1)dołożenia wszelkich starań, by Projekt został zrealizowany zgodnie z harmonogramem oraz zgodnie z zaleceniami wydanymi przez Instytucję Zarządzającą i innymi wymogami dotyczącymi przygotowania i realizacji Projektu, które wynikają z RPO WŁ na lata 2007-2013; 2)udzielania Zamawiającemu pisemnych odpowiedzi na zapytania w możliwie najkrótszym terminie lub w terminie określonym w tych zapytaniach oraz udzielania informacji i wyjaśnień na temat przygotowania i realizacji Projektu, w tym także do przedkładania wymaganych dokumentów; 3)opracowania i dostarczania Zamawiającemu sprawozdań kwartalnych i rocznego dotyczącego realizacji Projektu w terminie 5 dni roboczych od zakończenia okresu sprawozdawczego; 4) opracowania i dostarczania Zamawiającemu sprawozdania końcowego w terminie 15 dni od dnia zakończenia Projektu; 5)aktualizacji harmonogramów płatności; 6)przygotowywania i przekazywania wniosków o płatność; 7)kontrolowaniu realizowanych prac pod względem terminowości oraz zgodności prac z zawartymi umowami z Wykonawcami Projektu; 8)bezzwłocznym informowaniu Zamawiającego o zauważonych nieprawidłowościach i zagrożeniach w rozumieniu art. 2 pkt 7 Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 z uwzględnieniem Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego; 9)wskazywaniu sposobów uniknięcia lub usunięcia nieprawidłowości; 10)współdziałanie z inspektorem nadzoru w zakresie realizacji Projektu zgodnie z harmonogramem. Z uwagi na wzajemną zależność wnikającą z obu umów (na doradztwo inwestycyjne oraz inżyniera kontraktu) w postaci: - wzajemnego uzupełniania się zakresów obowiązków, - nakładającego się terminu ich realizacji, - konieczności utrzymania spójności pomiędzy wszystkimi źródłami finansowania inwestycji, - wspólnych danych i ustaleń dla prawidłowego przebiegu inwestycji, znakomitą znajomość tematu przez doradcę inwestycyjnego oraz dla utrzymania kompleksowej obsługi finansowej inwestycji, co jest jednoznaczne z ponoszeniem odpowiedzialności za jej prawidłowy przebieg przez jeden podmiot, zadecydowano niniejszym, po przeprowadzeniu negocjacji cenowych w dniu 13.05.2010r, z firmą P.U.H. PROTART Radosław Wejdner z siedzibą w Zgierzu przy ul. Dubois 13/13. Postępowanie przeprowadza się w trybie art. 67 ust. 1 pkt.1 a) Ustawy Prawo Zamówień Publicznych tj. zamówienia z wolnej ręki z uzasadnieniem, że przedmiotowa usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Szacunkowa wartość Zamówienia wynosi 65573,77 PLN, co stanowi równowartość kwoty 17.080,95 euro, zgodnie z kursem euro ogłoszonym w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów. Ze względu na wysoki stopień skomplikowania procedur dofinansowania, przyjęty tryb udzielenia zamówienia wydaje się być najlepszym i jedynym możliwym rozwiązaniem, pozwalającym na prawidłowy przebieg realizacji inwestycji. Zaznaczyć trzeba, że projekt ten jest obecnie kluczowy dla rozwoju miejscowości Mazew i tym samym dla całej Gminy. Uchybienia w obsłudze finansowej inwestycji mogłyby spowodować cofniecie przyznanego dofinansowania. Byłaby to ogromna strata dla społeczności lokalnej, obecnie bardzo zaangażowanej w przedsięwzięcie, szczególnie biorąc pod uwagę fakt, że obecnie pozyskano bezzwrotne środki finansowe na jej realizację w wysokości stanowiącej ok. 70% kosztu całkowitego.